2003-02-18 08:13:54
我国的民族地区基本上分布在西部地区，集民族、高原、山区、贫困、边疆于一体，呈寒带、温带、亚热带、热带相互交织的立体气候。民族地区幅员辽阔，森林、草原、生物、矿产、水能、旅游等自然资源十分丰富。近几年民族地区农业产业化发展取得明显进步，但是，我们还应该清醒地看到：民族地区的农业产业化水平还比较低，制约因素还很多，主要表现在：农业中科技含量不高，受自然气候影响较大；水利、交通、通讯、能源、环保等基础设施薄弱；乡镇企业、农产品加工业水平较低，规模不大、结构单一、分布零散；农村和城镇市场有待于进一步培育等。
统筹兼顾、持续发展，走城镇化发展的道路。要实现民族地区农业产业化，在纵向方面要树立可持续发展的思想，在横向方面要树立系统论的思想。不论是资源开发、引进资金、人才培养、投资建厂，还是城镇规划、产业布局、市场培育、中介服务，都要树立这两种思想。农业产业化与农村城镇化有着必然的联系，要对民族地区做出一个长远、科学、合理、协调的发展规划，走有民族特色的城镇化发展道路，以农村城镇化带动农业产业化。
改善投资环境，加强民族地区的基础设施建设。要充分发挥区域资源优势，就要加大水利、交通、通信、能源和环保等基础设施建设的力度，充分利用好国家宏观调控政策和扶持政策，抓住西部大开发的良好机遇，加强东、中、西部经济的交流和合作，积极推进“西电东送”和“西气东送”战略，实现优势互补和共同发展。加强生态保护，尽可能提供一切有利条件，改善投资环境，优化投资系统，争取利用国债投资、东部投资、外商投资、民间投资等多种渠道引进资金、技术和设备，加快基础设施建设的步伐。
加大科技力度，培育农业骨干产业。所谓农业骨干产业就是在整个农业产业结构中起到支柱作用的部分，具有相对集中、规模经营、规范种养、科学管理等特点。农业骨干产业的发展与科技推广的程度是相辅相成的，二者是相互促进发展的关系。在民族地区培育科技含量较高的农业骨干产业，可以较快地以点带面提高整个农村的科技水平，同时科技的推广又促进农业骨干产业的发展。例如，云南省发展种植烟草这一骨干产业，通过育苗、营养袋假植、大田移栽、中耕管理、病虫害防治、成熟采摘、科学烘烤、严格分级等过程，让广大烟农在种植烟草的同时，提高了科技水平，进而科技的进步又推动了烟草业的发展。
健全现代市场体系，加强和完善宏观调控体系。民族地区要朝着培育、健全现代市场体系的方向努力，一是要积极培育城镇市场，发挥城镇市场对乡村的辐射、调节作用；二是积极开拓国内市场，把特色产业、优势产业、支柱产业的发展与国内市场相结合；三是抓住机遇，发挥边疆优势，积极探索市场，提高对外开放的水平，促进民族地区的外贸增长。要加强和完善宏观调控体系，充分利用好国家的财税、金融、价格等宏观调控手段，加快民族地区税费改革，按照“多予、少取、放活”的指导思想，加大向农民让利的力度，真正减轻农民负担，增加农民收入，扩大市场需求。
来自：爱农网
